1.我國白銀工業(yè)發(fā)展階段劃分
我國白銀工業(yè)的發(fā)展大概可以分為三個階段：
第一階段(1949～1983)：新中國是在滿目瘡痍的基礎上建立的，政府金融儲備有限，中央人民政府金銀庫存多數(shù)是在接管國民政府基礎上建立的。基于金銀儲備有限，一方面，中國政府通過加強管理，保障國家金融穩(wěn)定；另一方面，通過加強國內(nèi)鉛鋅銅錫金企業(yè)的副產(chǎn)，充實政府儲備。在此期間，國內(nèi)白銀基本上是供不應求的，還需要從海外大量進口。
第二階段(1983～1999)：1983年，國家對有色工業(yè)的管理加強，有色工業(yè)的管理從國家冶金工業(yè)部剝離。政策方面相繼爭取到了有色系統(tǒng)伴生金銀發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，如金銀開發(fā)基金、外匯分成、專向貸款、地勘基金以及免繳部分稅種等，使中國的白銀生產(chǎn)和建設取得了較大成績。
第三階段（2000年至現(xiàn)在)：2000年1月1日，中國人民銀行宣布取消白銀的“統(tǒng)銷統(tǒng)購”政策，白銀市場放開。白銀放開后，允許白銀生產(chǎn)企業(yè)與用銀單位產(chǎn)銷直接見面，白銀征收17%增值稅；取消對白銀制品加工、批發(fā)、零售業(yè)務的許可證管理制度(銀幣除外)，對白銀生產(chǎn)經(jīng)營活動按照一般商品的有關規(guī)定管理；國家對白銀出口實行配額管理。白銀放開促進了國內(nèi)白銀生產(chǎn)、流通、貿(mào)易、產(chǎn)品深加工的不斷發(fā)展，中國白銀工業(yè)進一步蓬勃發(fā)展。
2.我國白銀行業(yè)特點
經(jīng)過多年的發(fā)展，我國白銀生產(chǎn)從國有企業(yè)伴生副產(chǎn)、原生白銀，發(fā)展為國有、民營、外資企業(yè)副產(chǎn)、原生、再生并存的局面。但是，我國白銀行業(yè)存在中間產(chǎn)業(yè)（冶煉精煉）發(fā)達，上游（礦山）下游（白銀深加工）發(fā)展速度跟不上等現(xiàn)實問題。目前，中國白銀市場表現(xiàn)初級白銀產(chǎn)品為供應過剩嚴重，而高附加值的白銀制品（主要是銀粉及銀漿料）幾乎完全依賴進口。從白銀產(chǎn)業(yè)看，具有以下幾個特點：
（1）行業(yè)集中度不高，生產(chǎn)規(guī)模小。目前，中國白銀的采選冶整體規(guī)模與國外相比，中小規(guī)模的企業(yè)占多數(shù)。
（2）產(chǎn)業(yè)布局不合理。目前，中國白銀工業(yè)存在著精煉能力大于冶煉能力，冶煉能力大于礦山生產(chǎn)供應能力這一突出問題。從進口銅鉛鋅精礦、銀精礦中生產(chǎn)的白銀比重在逐步提高，礦產(chǎn)白銀的原料問題也開始顯現(xiàn)。
（3）區(qū)域生產(chǎn)相對集中。湖南、河南、江西和云南四個鉛鋅銅生產(chǎn)大省目前是我國白銀生產(chǎn)最集中的省份。四省白銀產(chǎn)量分別占同期全國總產(chǎn)量的比重超過60%。
目前，湖南白銀生產(chǎn)主要集中在株冶、郴州金貴有色、水口山有色、湖南鑫達銀業(yè)等企業(yè)；河南白銀企業(yè)集中在豫光金鉛、豫北金鉛等企業(yè)；江西白銀生產(chǎn)企業(yè)集中在江銅、江西項氏稀貴金屬公司；云南白銀生產(chǎn)企業(yè)集中在云銅、云錫和云南冶金集團。
（4）白銀加工領域出現(xiàn)部分龍頭企業(yè)。在硝酸銀領域，河南桐柏鑫泓銀制品公司、內(nèi)蒙乾坤金銀精煉股份公司產(chǎn)量位居行業(yè)前兩位；在銀基合金觸頭領域，浙江福達合金材料股份有限公司、廣西桂林金格電工電子材料科技有限公司保持行業(yè)領先；在銀粉生產(chǎn)領域，寧波晶鑫電子材料公司、浙江長豐貴金屬粉體材料公司、中科銅都粉體新材料股份公司、長城金銀精煉廠、昆明諾曼電子材料公司各領風騷；在銀漿領域，上海寶銀電子材料公司、西安宏星電子漿料有限公司、貴研鉑業(yè)股份有限公司各有優(yōu)勢。
3.我國白銀產(chǎn)業(yè)政策
在白銀市場開放以前，我國政府對白銀管理相當嚴格，由中國人民銀行負責白銀的統(tǒng)購統(tǒng)銷，生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的白銀、消費企業(yè)需求的白銀都要通過人民銀行進行購銷。
白銀市場開放后，國家相繼出臺或者廢止了一些相關的白銀法律法規(guī)，包括出臺《國家稅務總局關于白銀生產(chǎn)環(huán)節(jié)增收增值稅的通知》；《中國人民銀行停止執(zhí)行25項行政審批項目》，從而促使白銀的自由流通，從政策上放開了白銀制品加工這一過去受管制的行業(yè)。
白銀外貿(mào)政策不斷完善，1999年對外經(jīng)濟貿(mào)易合作部出臺《白銀出口管理暫行辦法》，對白銀出口實行配額管理制。
中國人民銀行及海關總署發(fā)布公告，自2007年11月底 《白銀進口管理暫行辦法》廢止。
2008年1月29日，國家稅務總局對安徽省國家稅務局《關于納稅人利用廢渣生產(chǎn)白銀能否免征增值稅問題的請示》研究批復：對企業(yè)利用廢液（渣）生產(chǎn)的白銀免征增值稅。
2007-2008年，國家財政部、國家稅務總局分兩次調(diào)減及取消了銀錠及半制成銀出口退稅。
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