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年內(nèi)至少25家央企將被并購 央企整合“縱橫”推進(jìn)
發(fā)布時(shí)間:2010-07-09 03:08:02

年內(nèi)將有至少25家央企會(huì)被整合并購,未來的半年時(shí)間里,央企戰(zhàn)場(chǎng)上將上演“橫向整合”與“縱向并購”的連臺(tái)大戲。

    據(jù)中國證券報(bào)7月7日?qǐng)?bào)道,在6月24日召開的央企科技工作會(huì)議上,國資委主任李榮融再次重申央企重組計(jì)劃:央企將在年內(nèi)整合至100家以內(nèi)。這意味著年內(nèi)將有至少25家央企會(huì)被整合并購。

    此前,工信部明確指出,為解決過剩產(chǎn)能,將重點(diǎn)推進(jìn)汽車、鋼鐵、有色、船舶和建材等行業(yè)的兼并重組。從目前央企在各行業(yè)排名情況來看,電力、軍工、煤炭、鋼鐵、電子信息、汽車、建筑七行業(yè)將成為央企并購重組的主要行業(yè),而這些行業(yè)目前擁有的上市公司超過60家。

    國務(wù)院國資委關(guān)于央企整合的思路主要有四種:央企之間“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”;一般央企并入優(yōu)秀央企,即以強(qiáng)并弱;科研院所并入產(chǎn)業(yè)集團(tuán);非主業(yè)資產(chǎn)向其它中央企業(yè)集中。也就是說,未來的半年時(shí)間里,央企戰(zhàn)場(chǎng)上將上演“橫向整合”與“縱向并購”的連臺(tái)大戲。

    橫向整合:科研院所面臨“激烈爭(zhēng)奪”

    在25家面臨合并的央企中,有10家左右的科研院所或其他研究機(jī)構(gòu),包括武漢郵電科學(xué)研究院、上海船舶運(yùn)輸科學(xué)研究所、中國水電工程顧問集團(tuán)、中國建筑設(shè)計(jì)研究院、中國建筑科學(xué)研究院、北京有色金屬研究總院、機(jī)械科學(xué)研究總院等。

    所謂科技型央企是由原來的部屬科研院所1990年代末改制而來,2003年國資委成立之初,原冶金部、機(jī)械部、紡織部、化工部等部屬的242家已改制的技術(shù)開發(fā)類院所中的29家被定性為生產(chǎn)經(jīng)營型的科技型央企,正式按照市場(chǎng)化運(yùn)作,經(jīng)幾輪央企并購以后,目前僅剩下10家規(guī)模較大的科技型央企。

    6月底,上述科技型央企已陸續(xù)上交重組方案。按照國資委在2010年1月份召開的中央企業(yè)重組溝通會(huì)上的要求,上述央企必須在上半年提交各自的重組方案。

    知情人士透露:“絕大多數(shù)科研院所上報(bào)的重組方向還是找大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),并入大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)幾乎是所有科技型央企的重組方向。”

    最新的消息是,北京有色金屬研究總院將被并入中國鋼研科技集團(tuán),北京礦冶研究總院則面臨五礦和中鋁的“激烈爭(zhēng)奪”。

    事實(shí)上,此次國資委要求科研院所加速重組進(jìn)程,不僅出于央企數(shù)量減少的目的,更重要的是以央企如何加強(qiáng)科研與產(chǎn)業(yè)化結(jié)合為出發(fā)點(diǎn)。

    以鋼研集團(tuán)為例,公司成立于2006年12月,由原鋼鐵研究總院聯(lián)合原冶金自動(dòng)化研究設(shè)計(jì)院共同組建。2009年,鋼研集團(tuán)的非晶帶材萬噸級(jí)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,在冶金類央企中獨(dú)樹一幟。國元證券研究員蘇立峰認(rèn)為,科研產(chǎn)業(yè)化是央企整合的題中之義,科技型央企并入生產(chǎn)型央企將是下半年央企重組提速的重點(diǎn)。

    縱向并購:收編地方國企漸成風(fēng)潮

    為了壯大實(shí)力從而免遭被收購的命運(yùn),或是為了能夠有實(shí)力去收購別人,一些規(guī)模較小、資金實(shí)力不強(qiáng)的央企和一些“財(cái)大氣粗”的央企、地方國企的“上下聯(lián)動(dòng)”格外頻繁。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2008年下半年到2009年12月底,地方與央企間的交易涉及金額約有7萬億元之多。

    2009年9月,山東;蠊蓶|海化集團(tuán)51%股權(quán)由濰坊市國資委無償劃轉(zhuǎn)給中海石油煉化有限責(zé)任公司。同月,南京熊貓公司47.98%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給新組建的中電熊貓,中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)成為該公司實(shí)際控制人。10月,銀河動(dòng)力實(shí)際控制人由湖南省國資委變更為中國兵器工業(yè)集團(tuán)。同月,保定天鵝大股東天鵝化纖集團(tuán)控股權(quán)由保定市國資委無償劃轉(zhuǎn)給唯一一家以紡織為主業(yè)的央企中國恒天集團(tuán)。12月,中材集團(tuán)旗下的香港上市公司中材控股成為祁連山的實(shí)際控制人。同月,五礦集團(tuán)合計(jì)持有湖南有色51%的絕對(duì)控股權(quán)……

    對(duì)于央企而言,并購地方國有企業(yè)成為其做大做強(qiáng)的一條捷徑。而且,目前的并購環(huán)境和幾年前比有很大改觀。“現(xiàn)在地方國有企業(yè)通過改革,把很多包袱都扔掉了,以前地方國有企業(yè)是‘拉家?guī)Э?rsquo;,現(xiàn)在都是‘青壯年小伙子’。而且,財(cái)稅政策只要調(diào)整到位,重組的相關(guān)障礙和掣肘將得到理順。”有專業(yè)人士表示。

    但也有業(yè)內(nèi)人士表達(dá)了一種擔(dān)憂:“我們很擔(dān)心企業(yè)的并購只是為了規(guī)模擴(kuò)張,以逃脫被整合的命運(yùn)。”另外,也有被整合的地方國企反映,很多央企并不一定會(huì)將該省作為重點(diǎn),說不定只是一個(gè)原材料供應(yīng)基地,并且綁架了“地方的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。”

    事實(shí)上,國資委主任李榮融在一次內(nèi)部會(huì)議上特意提醒,中央企業(yè)并購地方企業(yè)一定要量力而行。據(jù)了解,國資委對(duì)于“下上聯(lián)動(dòng)”的原則是:一是不要突破央企自身的主業(yè);二是央企并購要在能力可承受范圍之內(nèi),不要給企業(yè)經(jīng)營造成風(fēng)險(xiǎn)。