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財(cái)經(jīng)資訊
2023年中國經(jīng)濟(jì)增長5.2%,2024年財(cái)政貨幣政策加力可期
發(fā)布時(shí)間:2024-01-18 08:54:33

1月17日,國家統(tǒng)計(jì)局公布2023年全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。


初步核算,2023年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值126.06萬億元,按不變價(jià)格計(jì)算,比上年增長5.2%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4.1%,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長4.7%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長5.8%。分季度看,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.5%,二季度增長6.3%,三季度增長4.9%,四季度增長5.2%。

2023年消費(fèi)加快恢復(fù),成為經(jīng)濟(jì)增長的主動力。盡管房地產(chǎn)市場下行拖累經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,但制造業(yè)投資保持較好增長,政策作用下的基建投資整體平穩(wěn),資本形成是拉動2023年經(jīng)濟(jì)的重要力量。當(dāng)前全球需求不振,2023年全球貿(mào)易有所下降,我國出口以人民幣計(jì)價(jià)實(shí)現(xiàn)小幅增長,以美元計(jì)價(jià)有所下行,出口占全球市場份額保持穩(wěn)定。

從供給端來看,2023年接觸型服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)較快,推動2023年服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)5.8%的較高增速。我國出口整體平穩(wěn),國內(nèi)需求穩(wěn)定恢復(fù),2023年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6%。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),2023年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%,低于2022年和2020年的水平,稍高于2021年水平,與2019年水平大致相當(dāng)。

橫向比較來看,2023年我國經(jīng)濟(jì)增長5.2%,高于全球3%左右的預(yù)計(jì)增速,增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中居前。2023年我國經(jīng)濟(jì)對全球增長貢獻(xiàn)率有望超過30%,仍是世界經(jīng)濟(jì)增長的最大引擎。

1月17日,國家統(tǒng)計(jì)局局長康義出席國新辦新聞發(fā)布會表示,2023年世界經(jīng)濟(jì)低迷,國際格局復(fù)雜演變,地緣政治沖突頻發(fā);國內(nèi)周期性結(jié)構(gòu)性矛盾較多,自然災(zāi)害頻發(fā),取得這樣的成績難能可貴。展望2024年,外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患依然較多,要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,有效應(yīng)對這些困難、解決這些問題,不斷推動中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

消費(fèi)加快恢復(fù)成經(jīng)濟(jì)增長主動力
2023年我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)5.2%的增長背后,主要在于消費(fèi)的加快恢復(fù)。2022年部分接觸型服務(wù)消費(fèi)受到嚴(yán)重抑制,2023年這些需求在合理釋放,在低基數(shù)作用下消費(fèi)增速相較其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要更高些。

2023年社會消費(fèi)品零售總額約47.15萬億元,同比增長7.2%。其中,商品零售增長5.8%,餐飲收入增長20.4%。餐飲、出行、文旅等服務(wù)消費(fèi)的加快修復(fù),以及上年超額儲蓄帶來的反彈性消費(fèi),帶動居民消費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)較高增長,2023年全國居民人均消費(fèi)支出2.68萬元,比上年名義增長9.2%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長9%。

康義表示,2023年消費(fèi)呈現(xiàn)出好的恢復(fù)態(tài)勢,熱點(diǎn)亮點(diǎn)較多,消費(fèi)重新成為經(jīng)濟(jì)增長的主動力。2023年社會消費(fèi)品零售總額超過47萬億元,總量創(chuàng)歷史新高。2023年最終消費(fèi)支出拉動經(jīng)濟(jì)增長4.3個(gè)百分點(diǎn),對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是82.5%,消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用更加顯著。服務(wù)消費(fèi)加快回暖,是2023年消費(fèi)恢復(fù)的一大亮點(diǎn)。2023年服務(wù)零售額比上年增長20%,快于商品零售額14.2個(gè)百分點(diǎn);居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出增長14.4%,占居民人均消費(fèi)支出的比重達(dá)到45.2%。

受房地產(chǎn)市場深度調(diào)整影響,2023年投資整體增速偏低。2023年全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)約50.3萬億元,同比增長3%。其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長5.9%,制造業(yè)投資增長6.5%,房地產(chǎn)開發(fā)投資下降9.6%。

三季度以來,隨著穩(wěn)增長政策不斷加碼,尤其是四季度中央財(cái)政決定增發(fā)萬億國債,且央行在12月份凈投放3500億元psl政策工具用以支持“三大工程”(保障房、城中村改造、平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)),投資增速在四季度出現(xiàn)企穩(wěn)回升。2023年1-12月份投資增速為3%,相較1-11月份回升0.1個(gè)百分點(diǎn)。政策作用下,2023年11、12月份下游鋼鐵、水泥等建材價(jià)格有所提振。

三季度以來,各地在持續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)政策,銀行加大了對房地產(chǎn)的信貸投放,這些政策給房地產(chǎn)市場帶來一些積極變化。比如,2023年11、12月份,房屋新開工面積、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金累計(jì)降幅均有所收窄。從70個(gè)大中城市監(jiān)測情況看,新房和二手房的成交量都在溫和上升。但是,2023年年內(nèi)房地產(chǎn)投資、商品房銷售額累計(jì)降幅仍在擴(kuò)大,像2023年1-12月份商品房銷售額同比下降6.5%,相較1-11月份降幅擴(kuò)大1.3個(gè)百分點(diǎn)。不過,2023年房地產(chǎn)投資、銷售等指標(biāo)降幅相較2022年有所收窄。

在全球外貿(mào)收縮的背景下,2023年我國出口份額保持穩(wěn)定。2023年,全年貨物進(jìn)出口總額約41.76萬億元,比上年增長0.2%。其中,出口規(guī)模約23.78萬億元,同比增長0.6%。當(dāng)然,若以美元計(jì)價(jià),2023年我國進(jìn)出口額累計(jì)同比下降5%,其中出口下降4.6%。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,2023年中國經(jīng)濟(jì)處于疫后恢復(fù)期,GDP全年增長5.2%,實(shí)現(xiàn)年初定下的“5%左右”的增速目標(biāo)。這背后有上年低基數(shù)因素,也在于服務(wù)消費(fèi)的加快恢復(fù),以及高技術(shù)制造業(yè)投資等新動能的帶動,以及穩(wěn)增長政策推動基建投資實(shí)現(xiàn)較高增長。

2024年仍需穩(wěn)增長政策發(fā)力
2023年我國經(jīng)濟(jì)增長5.2%,建立在去年較低基數(shù)(3%)的基礎(chǔ)上,兩年平均增速僅為4.1%,低于我國潛在經(jīng)濟(jì)增速。這在于疫情三年對企業(yè)、居民、政府資產(chǎn)負(fù)債表都造成沖擊,三年疫情的“疤痕效應(yīng)”依然作用于2023年。展望2024年,有效需求不足的問題依然存在,這也將是政策層面重點(diǎn)著力解決的問題。

康義表示,有效需求不足是我國經(jīng)歷了三年疫情沖擊以后,經(jīng)濟(jì)逐步走向正常狀態(tài)回歸的階段性現(xiàn)象。中央對于需求不足的問題高度重視,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在謀劃2024年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)明確強(qiáng)調(diào),要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,推動消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大,并且明確指出一系列具體的工作方向。隨著這些政策的出臺和落實(shí),有效需求不足的問題會得到逐步緩解。

比如,2023年四季度中央財(cái)政決定增發(fā)萬億國債,由于12月中旬才確定萬億國債對應(yīng)的第一批項(xiàng)目清單,這萬億資金有望更多用于2024年;央行在2023年12月底重啟psl政策工具,當(dāng)月psl凈投放規(guī)模為3500億元,重點(diǎn)用于“三大工程”建設(shè),也能更好推動2024年房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)運(yùn)行。

野村中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,2024年中國經(jīng)濟(jì)在挑戰(zhàn)中也有值得期待的地方。比如2024年隨著中美利差的收窄,中國宏觀政策的空間更大。2024年在推動房地產(chǎn)市場出清方面,政策可以進(jìn)一步加力。在保交樓方面,建議中央政府加以支持,通過psl工具調(diào)動政策性銀行的積極性,來更好地解決市場信心不足、商品房銷售不佳的現(xiàn)狀。

康義表示,2023年出臺的增發(fā)國債、減稅降費(fèi)、降準(zhǔn)降息等政策效應(yīng)將在2024年持續(xù)釋放。今年還將儲備優(yōu)化一些新的措施,這些新的增量措施和存量政策會疊加發(fā)力,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行保駕護(hù)航。當(dāng)前,我國政府債務(wù)水平和通脹率都較低,政策工具箱也在不斷充實(shí),財(cái)政、貨幣以及其他政策都有比較大的回旋余地,加力實(shí)施宏觀政策有條件、有空間。

瑞銀投資銀行亞洲經(jīng)濟(jì)研究主管汪濤表示,預(yù)計(jì)2024年中國經(jīng)濟(jì)增長4.5%左右。2024年美國經(jīng)濟(jì)會明顯放緩,歐洲可能平穩(wěn)增長,但是科技產(chǎn)品的周期見底反彈,預(yù)計(jì)2024年中國出口增速相較2023年會有所好轉(zhuǎn)。2024年中國消費(fèi)有望持續(xù)恢復(fù),穩(wěn)增長政策很重要的方面在于房地產(chǎn)。要提振樓市,可進(jìn)一步放寬一線城市限購措施、降低首付比例和按揭利率,加大保障房建設(shè)和城中村改造力度,給予房地產(chǎn)開發(fā)商以更多流動性支持。預(yù)計(jì)2024年赤字率在3.5%-3.8%,全年降準(zhǔn)可能有25-50BP,全年可能降息10-20BP,1、2月份降準(zhǔn)降息的效果較好。

羅志恒表示,展望2024年,中國經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)疫后恢復(fù)態(tài)勢,全年有望實(shí)現(xiàn)5%左右的增速。預(yù)計(jì)2024年全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行,全球大選年等因素可能產(chǎn)生相關(guān)影響,外部環(huán)境依舊復(fù)雜嚴(yán)峻;國內(nèi)來看,房地產(chǎn)和地方財(cái)政等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)值得高度關(guān)注,2024年有必要以財(cái)政政策和房地產(chǎn)政策為重點(diǎn),同時(shí)致力于穩(wěn)定股市、房地產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)格等。建議2024年赤字率定在3.5%以上,地方專項(xiàng)債規(guī)模略微增加,發(fā)行長期建設(shè)國債支持基建投資;結(jié)構(gòu)性貨幣政策在保交樓和科技創(chuàng)新方面要繼續(xù)發(fā)力,降準(zhǔn)降息均有一定空間。

(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì))