1月7日上午，為期兩天的全國國土資源工作會議在京召開。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史在會上提出，著力完善和打造雙保工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源保障、社會管理、制度創(chuàng)新、基礎建設等六大平臺，努力做到在用地保障上有新力度,在耕地保護上有新舉措,在地質(zhì)找礦上有新進展,在資源利用水平上有新提高,在制度創(chuàng)新上有新突破,在服務民生上有新成效，推動構建國土資源管理新的工作格局。
一是著力完善以破兩難為主要內(nèi)容的雙保工程平臺，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。2012年行動要重點圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結構，以最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度統(tǒng)籌保發(fā)展保紅線，通過強化節(jié)約集約利用提高資源利用效率，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。加強土地調(diào)控保障科學發(fā)展用地，從嚴從緊投放年度建設用地計劃指標，落實計劃差別化保重點；深化耕地保護新機制建設，做到嚴而又嚴，大力推進節(jié)約集約用地，年內(nèi)逐級分解落實“十二五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設用地下降30%的目標任務，修訂實施《閑置土地處置辦法》；加強土地督察和執(zhí)法監(jiān)察，堅持完善“全國覆蓋、全程監(jiān)管、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、社會監(jiān)督”五位一體的綜合監(jiān)管體系，加大未報即用、重點工程項目督察力度。
二是著力打造以土地整治為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展平臺，促進“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”同步發(fā)展。大力實施土地整治推進高標準基本農(nóng)田建設，將4億畝建設任務層層分解落實，2012年建設1億畝高標準基本農(nóng)田，加快編制土地整治規(guī)劃、年度實施計劃和項目區(qū)實施方案，加快10個土地整治重大工程項目實施進度，啟動500個高標準基本農(nóng)田示范縣建設，完善土地整治監(jiān)測監(jiān)管等信息化建設；總結完善城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，探索完善土地整治中建設用地指標配置、土地增值收益分配、農(nóng)民土地權益保障等方面政策，強化全覆蓋、全過程監(jiān)管。
三是著力打造以找礦突破戰(zhàn)略行動為主要內(nèi)容的資源保障平臺，增強資源可持續(xù)利用能力。堅持地質(zhì)找礦新機制、“358”工作目標和以市場為導向的制度平臺，全面落實《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要（2011~2020）》年度找礦任務，新增石油地質(zhì)儲量10億噸、天然氣6000億方，新查明鐵礦石資源儲量15億~20億噸、銅200萬~300萬噸、鋁土礦2億噸，努力實現(xiàn)頁巖氣勘查重大突破；完善開源節(jié)流布局，加快促進頁巖氣、地熱、淺層地溫能等非常規(guī)能源資源的調(diào)查評價和勘查開采，探索開展油砂資源調(diào)查評價和利用技術攻關，繼續(xù)實施“以獎代補”政策，健全礦山“三率”指標考核體系，大力推動實施“走出去”戰(zhàn)略；強化公益性調(diào)查、地質(zhì)科技和政策保障三大支撐，強化科技創(chuàng)新對找礦突破的支撐引領，加快油氣資源調(diào)查中心等公益性地質(zhì)調(diào)查隊伍建設，充分發(fā)揮武警黃金部隊在國家基礎地質(zhì)調(diào)查和地質(zhì)災害應急處置工作中的作用；制定完善鼓勵和支持找礦加速突破的各項政策，落實礦業(yè)權設置方案制度，創(chuàng)造良好政策環(huán)境，探索部省兩級財政專項統(tǒng)一部署，積極開展礦業(yè)權出讓網(wǎng)上交易試點。
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