歐元區(qū)日益顯現(xiàn)的“病入膏肓”危險(xiǎn)跡象,正在促使德法等主要國家盡快推出有說服力的應(yīng)對(duì)措施重塑市場信心。據(jù)外媒周一披露,因?yàn)閾?dān)心修改歐盟條約可能耗時(shí)太久,德法等歐元區(qū)核心國家正在考慮一項(xiàng)旨在加快區(qū)內(nèi)財(cái)政一體化的快速解決方案。相關(guān)計(jì)劃可能在下月9日的歐盟峰會(huì)前宣布。
與此同時(shí),歐元區(qū)財(cái)長周二將再次召開會(huì)議,會(huì)上有望敲定歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)的擴(kuò)容細(xì)節(jié)方案。周一開盤后,歐洲股市普遍大幅上漲,但一些市場人士對(duì)后市仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。
歐元區(qū)加快財(cái)政整合
主權(quán)債務(wù)危機(jī)的慘痛現(xiàn)實(shí)教訓(xùn),令德法等大國日益意識(shí)到重塑歐元區(qū)財(cái)政紀(jì)律的重要性。在上周的德法意首腦峰會(huì)上,各國領(lǐng)導(dǎo)人宣布,將在12月9日歐盟峰會(huì)前提出修改有關(guān)條約的共同建議,以加強(qiáng)歐元區(qū)成員國的財(cái)政紀(jì)律。
德國原計(jì)劃在27個(gè)歐盟國家中達(dá)成協(xié)議,在2012年底前對(duì)歐盟條約進(jìn)行有限度的修改,進(jìn)而使得歐元區(qū)17國的預(yù)算受到更嚴(yán)格管控,以期從源頭上防控債務(wù)危機(jī)。但在與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的接觸中,德法等國意識(shí)到,這一改革可能很難在短期內(nèi)獲得27個(gè)歐盟成員國的支持。而如果這一過程耗時(shí)超過1年甚至更長時(shí)間,意大利、西班牙等已經(jīng)陷入困境的國家可能難以撐那么久。
為此,德法開始尋求改革的“捷徑”。華爾街日?qǐng)?bào)周一報(bào)道稱,德法正在推動(dòng)制定一項(xiàng)旨在加快財(cái)政整合的新計(jì)劃。根據(jù)擬議中的計(jì)劃,歐元區(qū)各國政府之間將簽署雙邊協(xié)議,不會(huì)像修改歐盟條約那樣繁瑣和花費(fèi)太長時(shí)間。
據(jù)透露,上述計(jì)劃能夠使歐元區(qū)對(duì)相關(guān)管理?xiàng)l例進(jìn)行快速修改,監(jiān)管部門將獲得新的權(quán)利以在歐元區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律。這一計(jì)劃可能會(huì)在12月9日的歐盟峰會(huì)之前宣布。
歐洲主流媒體則報(bào)道說,法國與德國的高官已經(jīng)在著手研究加快區(qū)內(nèi)財(cái)政一體化的幾種選項(xiàng),其中一項(xiàng)為僅在歐元區(qū)國家內(nèi)部達(dá)成協(xié)議,另一選項(xiàng)則是在歐盟條約之外另行尋求協(xié)議,后者可能涉及約8到10個(gè)歐元區(qū)國家。
EFSF擴(kuò)容有望敲定
在推動(dòng)財(cái)政一體化的同時(shí),歐洲方面也在加快落實(shí)一些短期的救助方案,比如歐洲金融穩(wěn)定基金的擴(kuò)容問題。
按計(jì)劃,歐元區(qū)財(cái)長周二將在布魯塞爾再次聚會(huì)。而會(huì)上的一個(gè)最重要議題,就是為上月底敲定的EFSF擴(kuò)容制定細(xì)節(jié)條款。歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人在10月27日同意,將去年5月設(shè)立的EFSF基金實(shí)施杠桿化操作以擴(kuò)充其救助能力,并提出了兩個(gè)擴(kuò)容的途徑。第一種是由EFSF來為購買歐元區(qū)新債的投資人提供部分擔(dān)保,一旦發(fā)生違約,EFSF將為西班牙和意大利等國債券的投資者初期蒙受的損失“埋單”;第二種方案是設(shè)立一只“特殊目的基金”,通過后者利用外部民間和政府投資人的資金充實(shí)EFSF的可用資源。
【上海證券報(bào)】